Quán nét (quán internet) để khách hút thuốc lá điện tử có bị phạt không?

Bài viết này tổng hợp theo hướng dễ hiểu – có căn cứ pháp lý – có ví dụ thực tế – gợi ý cách phòng rủi ro để chủ quán và người lao động/khách hàng nắm được:
(i) ai có thể bị phạt và mức phạt cụ thể; (ii) thế nào là “chứa chấp”; (iii) tác hại của việc hít khói vape thụ động;
(iv) các địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn; và (v) checklist tuân thủ cho quán nét.

1) Quán net để khách hút thuốc lá điện tử có bị phạt không?

Trả lời ngắn gọn: Có thể bị phạt, nếu hành vi bị xác định là “chứa chấp người khác sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng”
tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình.

Căn cứ pháp lý về hành vi bị xử phạt:
Quy định xử phạt đối với hành vi “sử dụng” và “chứa chấp” thuốc lá điện tử/thuốc lá nung nóng được bổ sung trong hệ thống xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực y tế.
Nội dung thể hiện theo hướng:

• Phạt đối với người sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
• Phạt đối với người chứa chấp người khác sử dụng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu/quản lý.
• Kèm biện pháp khắc phục hậu quả như buộc tiêu hủy sản phẩm vi phạm.

Các nội dung này được nêu trong quy định bổ sung liên quan “thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng”.

Lưu ý quan trọng: Trong xử phạt hành chính, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét hành vi, tính chất,
mức độ, tình tiết tăng nặng/giảm nhẹ và chủ thể vi phạm (cá nhân hay tổ chức).
Vì vậy, “có bị phạt không” thường phụ thuộc vào việc cơ quan chức năng xác định được yếu tố: quán có quản lý địa điểm và có dung túng/để xảy ra hành vi sử dụng hay không.

2) Mức phạt: người hút và chủ quán/đơn vị quản lý bị phạt bao nhiêu?

2.1. Người chơi game (người sử dụng) thuốc lá điện tử bị phạt bao nhiêu?

Theo quy định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, người vi phạm có thể bị:
phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.

Nếu quán net có nhiều người sử dụng cùng lúc, cơ quan chức năng có thể xử lý từng người theo hành vi “sử dụng” (tùy tình huống kiểm tra, lập biên bản).
Trên thực tế, mức phạt cụ thể sẽ nằm trong khung và do người có thẩm quyền quyết định căn cứ hồ sơ.

2.2. Chủ quán net/đơn vị quản lý “chứa chấp” khách hút vape bị phạt bao nhiêu?

Hành vi chứa chấp người khác sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý
có thể bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

Ngoài ra, quy định còn nêu biện pháp khắc phục hậu quả theo hướng
buộc tiêu hủy thuốc lá điện tử/thuốc lá nung nóng đối với hành vi vi phạm.

2.3. Chủ quán là cá nhân hay tổ chức: mức phạt có khác nhau không?

Trong xử phạt vi phạm hành chính, nguyên tắc phổ biến là: mức phạt ghi trong nghị định thường là mức áp dụng cho cá nhân,
còn tổ chức vi phạm cùng hành vi thì mức phạt có thể gấp 02 lần mức phạt đối với cá nhân.Vì vậy, trong thực tế:

• Chủ quán là cá nhân: khung phạt “chứa chấp” thường là 5 – 10 triệu đồng.
• Chủ quán là tổ chức (công ty/doanh nghiệp đứng tên): có thể bị áp dụng mức tương ứng 10 – 20 triệu đồng (nguyên tắc gấp đôi), tùy căn cứ áp dụng cụ thể trong hồ sơ xử phạt.

Gợi ý thực tiễn: Nhiều quán net hoạt động theo mô hình hộ kinh doanh/cá nhân đứng tên giấy phép kinh doanh. Khi đó mức phạt sẽ theo “cá nhân”.
Nhưng nếu cơ sở vận hành dưới pháp nhân công ty (đơn vị quản lý là tổ chức), bạn nên mặc định rủi ro “gấp đôi” để chủ động quản trị tuân thủ.

3) Thế nào là “chứa chấp” người khác sử dụng thuốc lá điện tử trong quán net?

Trong đời sống, “chứa chấp” thường được hiểu đơn giản là cho phép, dung túng, để mặc người khác thực hiện hành vi bị cấm/vi phạm trong phạm vi mình quản lý.
Khi cơ quan chức năng xem xét, họ thường dựa trên dấu hiệu thực tế để chứng minh: chủ quán biết hoặc có căn cứ để biết nhưng
không ngăn chặn, hoặc thậm chí tạo điều kiện (ví dụ: cho mượn ổ cắm sạc, bố trí phòng “kín” để hút…).

Để dễ hình dung, dưới đây là các dấu hiệu thường gặp khiến quán net dễ bị đánh giá là “chứa chấp”:

• Có nhân viên thấy khách hút nhưng không nhắc nhở, không yêu cầu dừng.
• Không có nội quy/quy định cấm hoặc có nhưng chỉ “treo cho có”, không thực thi.
• Nhiều lần để xảy ra tình trạng hút vape trong quán, có mùi, có khói/aerosol rõ ràng.
• Có khu vực riêng hoặc sắp xếp chỗ ngồi “tránh bị phát hiện” cho người hút.
• Không phối hợp khi cơ quan kiểm tra yêu cầu chấm dứt hành vi.

Ngược lại, nếu quán có quy trình quản lý rõ (biển cấm, nội quy, nhân viên nhắc nhở, lập biên bản, yêu cầu khách rời quán nếu tái phạm…),
khả năng bị coi là “chứa chấp” sẽ giảm đáng kể trong nhiều tình huống tranh luận thực tế.

4) Các tình huống thường gặp và hướng xử lý để giảm rủi ro bị phạt

Tình huống 1: Khách “lén hút” vài hơi, nhân viên không thấy

Nếu thực sự không phát hiện được ngay, bạn vẫn nên có cơ chế kiểm soát: nhắc nhở định kỳ, camera quan sát, nhân viên đi kiểm tra sảnh…
Khi bị kiểm tra, việc bạn chứng minh được đã có biện pháp quản lý hợp lý sẽ rất quan trọng.

Tình huống 2: Nhân viên thấy nhưng ngại nhắc, sợ mất khách

Đây là tình huống “rủi ro cao” vì dễ bị đánh giá là dung túng. Chủ quán nên:

• Ban hành nội quy cấm rõ ràng (vape/thuốc lá nung nóng).
• Đào tạo nhân viên câu nói tiêu chuẩn: “Quán em không cho phép sử dụng thuốc lá điện tử trong khu vực, anh/chị vui lòng dừng ngay hoặc ra ngoài.”
• Quy định “nhắc 1 lần – tái phạm mời ra ngoài”.

Tình huống 3: Khách tranh cãi “vape không phải thuốc lá”

Bạn có thể giải thích ngắn gọn theo hướng: pháp luật hiện đã có quy định xử phạt riêng đối với thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng,
cả người sử dụng và người chứa chấp đều có nguy cơ bị phạt.

Tình huống 4: Quán có phòng máy lạnh, khách hút làm ảnh hưởng người khác

Ngoài câu chuyện xử phạt, đây còn là rủi ro về khiếu nại và mâu thuẫn giữa khách.
Thực tế, khói/aerosol từ thuốc lá điện tử có thể gây khó chịu, kích ứng, đặc biệt với trẻ em, người có bệnh hô hấp.
Vì vậy, chính sách “cấm tuyệt đối trong quán” thường là lựa chọn quản trị an toàn.

5) Tác hại sức khỏe của việc hít phải khói từ người hút thuốc lá điện tử (hít thụ động)

Một quan điểm sai lầm khá phổ biến là: “Vape chỉ có hơi nước, không hại người xung quanh”.
Trên thực tế, tài liệu truyền thông phòng ngừa thuốc lá mới (ban hành kèm Quyết định 1751/QĐ-BGDĐT) nêu rằng
người không hút vẫn có thể phơi nhiễm nicotine khi tiếp xúc với khói/aerosol từ thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng,
và có thể gặp các triệu chứng như khó thở, kích ứng mắt, nhức đầu, buồn nôn, đau/kích thích họng.

Tài liệu này cũng cảnh báo về nguy cơ hít phải các chất độc hại trong khói/aerosol và hệ quả sức khỏe,
đồng thời nhấn mạnh nhóm dễ bị tổn thương như trẻ em và phụ nữ mang thai.

Đặt trong bối cảnh quán net:

• Không gian thường kín, có điều hòa, nhiều người ngồi lâu → nguy cơ phơi nhiễm thụ động tăng.
• Nhóm khách thường là người trẻ; có thể có học sinh/sinh viên → rủi ro xã hội và rủi ro truyền thông cao.
• Nhân viên làm việc theo ca → có thể trở thành người hít thụ động thường xuyên nếu quán không kiểm soát.

Vì vậy, ngoài yếu tố “sợ bị phạt”, việc kiểm soát thuốc lá điện tử trong quán net còn là vấn đề
bảo vệ sức khỏe cộng đồng và giảm khiếu nại, tranh chấp.

6) Những địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn

Về nguyên tắc chung với thuốc lá, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá quy định nhiều nhóm địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn.
Tóm lược theo Điều 11, có thể chia làm các nhóm sau:

6.1. Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên

• Cơ sở y tế;
• Cơ sở giáo dục (trừ một số cơ sở theo ngoại lệ luật định);
• Cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em;
• Cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao.

6.2. Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà

• Nơi làm việc;
• Trường cao đẳng, đại học, học viện;
• Địa điểm công cộng (trừ các trường hợp ngoại lệ theo luật định).

6.3. Phương tiện giao thông công cộng bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn

• Ô tô, tàu bay, tàu điện (theo quy định luật).

Quán net có thuộc “địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn” không?
Về mặt thực tế, quán net thường là địa điểm kinh doanh – nơi làm việc của nhân viên và đồng thời là không gian phục vụ công chúng.
Do đó, nếu áp dụng theo tinh thần “nơi làm việc/địa điểm công cộng trong nhà”, việc hút thuốc (bao gồm các dạng sản phẩm gây khói/aerosol) trong quán net
luôn tiềm ẩn rủi ro bị kiểm tra và xử lý theo từng chế tài tương ứng.
Đặc biệt, với thuốc lá điện tử/thuốc lá nung nóng, quy định xử phạt “sử dụng/chứa chấp” đã được thiết kế khá trực diện.

7) Checklist “tuân thủ nhanh” cho quán net để hạn chế bị phạt

Dưới đây là checklist thực tế (dễ triển khai, chi phí thấp) để quán net chủ động phòng rủi ro bị coi là “chứa chấp”:

7.1. Nội quy và biển thông báo

• Dán biển rõ ràng tại cửa và trong phòng máy: “CẤM SỬ DỤNG THUỐC LÁ ĐIỆN TỬ / THUỐC LÁ NUNG NÓNG TRONG QUÁN”.
• Nội quy ghi rõ: nhắc lần 1 – tái phạm mời ra ngoài/khóa máy – từ chối phục vụ.
• Gợi ý thêm: ghi lý do “để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và tuân thủ quy định pháp luật”.

7.2. Quy trình xử lý khi phát hiện khách hút

• Nhân viên nhắc nhở ngay, yêu cầu dừng.
• Nếu khách không chấp hành: mời ra ngoài và dừng cung cấp dịch vụ.
• Lập “phiếu nhắc nhở” nội bộ (tên máy, thời điểm, nhân viên xử lý) để có dấu vết quản lý.

7.3. Đào tạo nhân viên và phân công trách nhiệm

• Giao KPI/tiêu chí tuân thủ cho ca trưởng.
• Đào tạo câu nói mẫu để tránh xung đột, nhưng vẫn dứt khoát.
• Quy định rõ: nhân viên “làm ngơ” có thể bị xử lý nội bộ.

7.4. Bằng chứng tuân thủ (rất quan trọng khi bị kiểm tra)

• Ảnh biển cấm + nội quy, lưu trong điện thoại/Google Drive nội bộ.
• Camera (nếu có) và lưu tối thiểu vài ngày.
• Sổ nhật ký ca có mục “sự cố vi phạm nội quy” để ghi nhận.

Những biện pháp này không “miễn trừ tuyệt đối” trách nhiệm, nhưng giúp bạn chứng minh
đã có quản lý và đã ngăn chặn — yếu tố thực tiễn quan trọng để hạn chế nguy cơ bị coi là “chứa chấp”.

8) Câu hỏi thường gặp

8.1. Nếu chủ quán đi vắng, nhân viên quản lý ca có bị phạt thay không?

Tùy vào việc cơ quan chức năng xác định ai là chủ thể quản lý địa điểm tại thời điểm vi phạm.
Nhiều trường hợp biên bản sẽ lập với chủ cơ sở/đại diện cơ sở.
Vì vậy, chủ quán cần ủy quyền/ phân công rõ “người đại diện ca” và đào tạo họ tuân thủ nội quy.

8.2. Khách hút ngoài cửa quán, trước biển hiệu, có bị coi là vi phạm “trong quán” không?

Quy định “chứa chấp” gắn với “địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý”.
Thực tế xử lý phụ thuộc vào ranh giới quản lý (vỉa hè, hành lang chung, khu vực thuê…).
Giải pháp an toàn là: quy định rõ khu vực không cho phép sử dụng và nhắc khách đứng xa khu vực phục vụ, tránh gây ảnh hưởng và tránh bị hiểu là quán “cho phép”.

8.3. Quán net có cần bố trí phòng hút riêng không?

Với thuốc lá điện tử/thuốc lá nung nóng, hướng quản trị rủi ro tốt nhất hiện nay là
không bố trí khu hút trong phạm vi không gian phục vụ.
Bố trí “phòng hút” đôi khi làm tăng nguy cơ bị xem là tạo điều kiện/chứa chấp.

8.4. Tóm lại, mức phạt thường gặp nhất là bao nhiêu?

• Người hút: 3 – 5 triệu đồng (khung phạt).
• Chủ/đơn vị quản lý chứa chấp: 5 – 10 triệu đồng (cá nhân), tổ chức có thể gấp đôi theo nguyên tắc chung.